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旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)

文旅干貨 | 了解旅游資源普查(一)

2024-12-11 11:15:06

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旅游資源,是旅游業(yè)發(fā)展的載體——正確認(rèn)識(shí)、全面了解旅游資源總體概況,是資源保護(hù)、產(chǎn)品開發(fā)、規(guī)劃編制和科學(xué)決策的前提條件,是一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作。


2019年,文化和旅游部確定海南、貴州、四川、青海、浙江、內(nèi)蒙古、重慶7個(gè)省(區(qū)、市)為全國旅游資源普查試點(diǎn)省份,先行先試,積極探索,取得了良好成效,為全國開展旅游資源普查工作提供了樣板和示范。

為深入貫徹落實(shí)《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(國發(fā)〔2021〕32號(hào))關(guān)于組織實(shí)施旅游資源普查的安排部署,進(jìn)一步摸清旅游資源家底,提高保護(hù)利用與管理水平,促進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,文化和旅游部決定在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全面開展旅游資源普查工作。



01


相關(guān)概念


旅游資源

自然界和人類社會(huì)凡能對(duì)旅游者產(chǎn)生吸引力,可以為旅游業(yè)開發(fā)利用,并可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的各種事物和現(xiàn)象。

旅游資源普查

依據(jù)旅游資源分類標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)旅游資源單體、旅游資源分布、旅游資源組合等進(jìn)行調(diào)查、記錄、評(píng)價(jià)和研究,動(dòng)態(tài)掌握區(qū)域范圍內(nèi)旅游資源的數(shù)量、質(zhì)量、等級(jí)、存續(xù)、保護(hù)和開發(fā)利用狀況。

旅游資源調(diào)查

旅游資源調(diào)查是按照旅游資源分類標(biāo)準(zhǔn),對(duì)旅游資源單體進(jìn)行的研究和記錄。旅游資源調(diào)查分為旅游資源詳查和旅游資源概查兩個(gè)檔次,其調(diào)查方式和精度要求不同。

旅游資源詳查

適用于了解和掌握整個(gè)區(qū)域旅游資源全面情況的旅游資源調(diào)查。應(yīng)完成全部資源調(diào)查程序,包括調(diào)查準(zhǔn)備、實(shí)地調(diào)查和成果提交。應(yīng)對(duì)全部旅游資源單體進(jìn)行調(diào)查,提交全部“旅游資源單體調(diào)查表”。


旅游資源概查

了解和掌握特定區(qū)域或?qū)iT類型的旅游資源調(diào)查。應(yīng)對(duì)涉及到的旅游資源單體進(jìn)行調(diào)查。簡(jiǎn)化工作程序,如不需要成立調(diào)查組,資料收集限定在與專門目的所需要的范圍;可不填寫“旅游資源單體調(diào)查表”。



02


普查對(duì)象和內(nèi)容


普查對(duì)象

文化資源:依據(jù)文化和旅游部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),主要對(duì)古籍、美術(shù)館藏品、地方戲曲劇種、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)四大類資源開展普查。

旅游資源:全國范圍內(nèi)能對(duì)旅游者產(chǎn)生吸引力,可以為旅游業(yè)開發(fā)利用,并可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的各種事物和現(xiàn)象。依據(jù)《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》(GBT 18972—2017)國家標(biāo)準(zhǔn),主要對(duì)地文景觀、水域景觀、生物景觀、天象與氣候景觀、歷史遺跡、建筑與設(shè)施、旅游商品(文創(chuàng)產(chǎn)品)、人文活動(dòng)八大類資源開展普查。

普查內(nèi)容

旅游資源的行政位置、地理位置、性質(zhì)與特征(包括外觀形態(tài)結(jié)構(gòu)、內(nèi)在性質(zhì)、組成成分、成因機(jī)制及演化過程、規(guī)模與體量、環(huán)境背景、關(guān)聯(lián)事物)、區(qū)域及進(jìn)出條件、保護(hù)與開發(fā)現(xiàn)狀、共有因子(包括觀賞游憩價(jià)值、歷史文化科學(xué)藝術(shù)價(jià)值、珍稀或奇特程度、規(guī)模豐度與幾率、完整性、知名度、影響力、適游期、和適用范圍、受污染狀況與環(huán)境條件)等。





03


普查的目的和意義

旅游資源普查是利用現(xiàn)代技術(shù)手段,對(duì)一定區(qū)域內(nèi)旅游資源開展調(diào)查,進(jìn)行分類定級(jí)統(tǒng)管理的過程。

(一)開展旅游資源大普查,是落實(shí)五大發(fā)展新理念、實(shí)現(xiàn)資源保護(hù)和科學(xué)利用、推動(dòng)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)井噴式增長的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作;


二)開展旅游資源普查有利于全面理清旅游資源家底,全面查清和掌握全域旅游資源狀況,進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)、拓展和整合旅游資源,構(gòu)建旅游資源保護(hù)和開發(fā)體系,為優(yōu)化旅游空間布局、科學(xué)編制旅游發(fā)展規(guī)劃提供基礎(chǔ)依據(jù);


(三)開展旅游資源普查有利于加強(qiáng)資源科學(xué)保護(hù)合理開發(fā),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)旅游資源向優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化;


(四)開展旅游資源普查有利于為全域高標(biāo)準(zhǔn)編制各級(jí)各類旅游發(fā)展規(guī)劃、動(dòng)態(tài)管理旅游資源、宣傳促銷旅游產(chǎn)品、招商推介旅游項(xiàng)目、旅游行業(yè)管理提供科學(xué)依據(jù)。


(五)開展旅游資源普查有利于向廣大群眾展示更多、更優(yōu)、更具特色的旅游資源,增強(qiáng)人民群眾對(duì)中華文化的自信和祖國大好河山的熱愛,提升民族自豪感和認(rèn)同感。



04


普查時(shí)


國家層面時(shí)間要求,原則上到2025年12月前,各。▍^(qū)、市)完成本次旅游資源普查工作。

2

END



文章來源:網(wǎng)絡(luò)

文章編輯:廣州云泉匯旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司
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