鄉(xiāng)村振興視角下的農(nóng)旅融合
黨的十九大報告明確指出,要“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道,大力提振農(nóng)村經(jīng)濟。農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的融合是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的重要路徑,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要突破口,深入開發(fā)農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)的旅游功能,帶動農(nóng)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)良性互動。
一、農(nóng)旅融合的內(nèi)涵
農(nóng)業(yè)旅游作為農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的結(jié)合物,是利用農(nóng)業(yè)景觀和農(nóng)村空間吸引游客游覽消費的一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài),主要圍繞“產(chǎn)業(yè)打底、旅游增收”的思路,將“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的出發(fā)點和落腳點,依托實施全域旅游戰(zhàn)略,通過深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力推動“田園變公園、產(chǎn)品變商品、農(nóng)家變商家”,促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提檔升級,實現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在充分尊重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能的基礎上,合理開發(fā)利用農(nóng)村地區(qū)的自然旅游資源,以農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)為基礎,開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游休閑項目、農(nóng)業(yè)配套商業(yè)項目、農(nóng)業(yè)旅游地產(chǎn)項目,吸引更多休閑旅游人群,進而帶動農(nóng)村地區(qū)增收。
二、農(nóng)旅融合帶動鄉(xiāng)村振興
(1)對農(nóng)村地區(qū)的閑置空間進行有效開發(fā)利用
改革開放以來,隨著我國城鎮(zhèn)化的快速推進,越來越多的農(nóng)村青壯年選擇進城安居落業(yè),2001-2011年全國農(nóng)村人口減少了1.33億人,但以宅基地為主的農(nóng)村建設用地反而增加了3045萬畝。根據(jù)研究,全國“空心村”閑置宅基地的綜合整治潛力約為1.14億畝。以北京為例,北京農(nóng)村近八成村莊有閑置農(nóng)宅,共約7.5萬套,其中六成左右為整院落閑置,個別山區(qū)村閑置率高到15%以上,F(xiàn)如今,在農(nóng)村有著大量的閑置土地,農(nóng)旅融合發(fā)展可以對這部分閑置的土地資源進行合理的規(guī)劃和利用,一方面土地的使用能為村民增收,另一方面,閑置的土地也能得到合理利用,不至于被荒廢。
(2)優(yōu)化環(huán)境,提高農(nóng)村地區(qū)生活質(zhì)量
在農(nóng)村旅游的發(fā)展中,會吸引大量的社會資金,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)朝著旅游行業(yè)的改造過程中,必定也會對農(nóng)村地區(qū)的基礎性公共設施進行優(yōu)化改造,因此也能借助社會資本來對原本村落進行優(yōu)化,同時直接提高了當?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量。
(3)幫助農(nóng)村居民就業(yè)增收
旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)的融合能帶來更多的就業(yè)機會,幫助村民就近就業(yè),旅游行業(yè)的發(fā)展能拉動當?shù)亟?jīng)濟增長,為當?shù)鼐用駝?chuàng)造出更多的就業(yè)選擇機會。一重慶苗族土家自治縣為例,在農(nóng)旅結(jié)合的發(fā)展模式下,已經(jīng)通過旅游帶動了3.2萬多人實現(xiàn)了就業(yè),7500多戶貧困戶實現(xiàn)了增收。全縣接待游客量從2012年的340萬人次增加到2019年的3028萬人次,旅游綜合收入從10億元提高到150多億元。
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